215 лет исполняется государственной статистике в России

25 июня исполняется 215 лет российской государственной статистике. В этот день в 1811 году при Министерстве полиции было учреждено Статистическое отделение — первый централизованный орган, ответственный за сбор и анализ сведений о развитии государства. Под руководством академика Карла Германа ведомство приступило к учету населения, а также мониторингу экономики, промышленности и сельского хозяйства.

Зарождение системы государственной статистики в России связано с манифестом Александра I от 1802 года, который обязал министров ежегодно отчитываться перед императором. А в 1834 году император Николай I утвердил создание губернских статистических комитетов под председательством губернаторов. Так была заложена система сбора статистики на местах. Она существует и в наши дни благодаря работе 70 территориальных органов Росстата от Владивостока до Калининграда.

К концу XIX века методологический и технический уровень статистического производства Российской империи позволил не только наблюдать отдельные направления социального и экономического развития страны, но и проводить такие масштабные исследования, как перепись населения. Первая всеобщая перепись населения Российской империи 1897 года, подготовленная Министерством внутренних дел и Центральным статистическим комитетом, стала событием государственной важности. Обработка данных переписи велась с применением передовых технологий: предварительные итоги передавались по телеграфу, а для счета использовались табуляторы Германа Холлерита — прообраз вычислительной техники. Этот опыт положил начало регулярному переписному учету в России.

В советский период статистика стала ключевым инструментом плановой экономики, обеспечивая данными Госплан для реализации пятилетних планов. В 1918 году был создан ЦСУ РСФСР. Советская статистическая школа внесла ключевой вклад в развитие макроэкономической статистики. Созданный в 1924 году баланс народного хозяйства стал первым опытом систематизации на уровне государства и послужил прообразом современной Системы национальных счетов (СНС). Впоследствии эта методология повлияла на разработку плана Маршалла и формирование стандартов ООН.

С 1960‑х годов началась масштабная автоматизация статистики: были созданы вычислительные центры для обработки больших массивов информации, необходимых при строительстве заводов, транспортных магистралей и новых городов. В частности, данные о миграции и трудовых ресурсах легли в основу решений о развитии Сибири и Дальнего Востока.

В наши дни субъектами статистического учета выступают 60 министерств и ведомств, отвечающих за сбор, обработку и распространение статистических данных. Центральную роль в этом процессе играет Росстат — единый методологический центр статистики в стране. Российская статистика сохраняет преемственность миссии, заложенной в 1811 году с созданием первого Статистического отделения под руководством академика Карла Германа. В соответствии со Стратегией развития государственной статистики до 2030 года Росстат модернизирует процессы сбора, обработки и публикации данных. Стратегия, разработанная на основе международных стандартов (ООН, ОЭСР) и опыта передовых статистических служб, предусматривает достижение семи ключевых показателей к 2030 году, включая повышение удовлетворенности пользователей официальной статистикой, снижение отчетной нагрузки на бизнес и публикацию всей статистической информации в стране на единой платформе.